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EDITORIAL

Les communes ont un rôle-clé

Comuni svolgono un ruolo chiave Nel 2014, in Svizzera, si sono prodotte 6007000 tonnellate di rifiuti urbani. Rappresentano un totale pari a 730 chili per abitante e anno, oppure 2 chili per abitante e giorno. Lo smal- timento di questa montagna di rifiuti costituisce una grande sfida, che può essere affrontata e superata solo gra- zie a un’intensa collaborazione tra tutti gli interessati. In quest’ambito, la Svizzera punta su un concetto di due pilastri, vale a dire il riciclaggio e l’incenerimento dei materiali di scarto. Attualmente, il 46% dei rifiuti urbani provenienti da economie domestiche e artigia- nato vengono bruciati negli appositi impianti di incenerimento, e il calore così generato viene sfruttato ai fini del riscaldamento o della produ- zione di elettricità, fornendo circa il 2% dell’energia totale della Svizzera. Il 54% dei rifiuti è avviato al riciclag- gio, e in tal modo rivalorizzato. Il ri- ciclaggio tutela le risorse, fa rispar- miare energia, riduce le emissioni a effetto serra e genera materie prime secondarie che vengono per la gran parte fornite all’industria della pro- duzione o ai privati, ad esempio sotto forma di composto. Nell’ambito della gestione dei rifiuti, i comuni svolgono un ruolo chiave: organizzano raccolte miste e sepa- rate, riscuotono tasse finalizzate a un finanziamento in grado di coprire i costi e che tenga conto di chi ne è all’origine, ripuliscono dal littering luoghi pubblici, strade e campi, sor- vegliano i centri di raccolta. I comuni sono però anche sempre più solleci- tati in relazione alla sensibilizzazione e alla gestione della popolazione per quanto concerne i rifiuti. Con tutto questo, i comuni forniscono un con- tributo decisivo alla protezione del terreno e delle acque, all’elevata qualità delle materie prime seconda- rie e, in generale, alla riduzione dei rifiuti urbani. Le proposte, le informazioni di base e i suggerimenti presentati in questo numero hanno lo scopo di soste- nervi nel superamento di queste grandi sfide.

6007000 tonnes de déchets urbains ont été produites en Suisse en 2014. Cela correspond à une quantité to- tale de 730 kg par habitant et par année, ou à 2 kg par habitant et par jour. L’élimination de cette montagne de déchets est un grand défi qui ne peut être relevé que grâce à une col- laboration intense entre toutes les parties concernées. La Suisse mise sur une stratégie ba- sée sur deux piliers, le recyclage et l’incinération des déchets. Au- jourd’hui, 46% des déchets urbains provenant des ménages et des entre- prises sont incinérés dans des usines de valorisation thermique des dé- chets (UVTD). La chaleur produite est valorisée sous forme de courant élec- trique et de chauffage à distance. Elle fournit ainsi 2% de l’ensemble de l’énergie en Suisse. 54% des déchets sont recyclés. Ce recyclage préserve les ressources, économise de l’éner- gie, réduit les émissions de gaz à effet de serre et crée des matières pre- mières secondaires qui peuvent en grande partie à nouveau être réutili- sées par l’industrie ou les privés, par exemple sous forme de compost. Les communes assument un rôle-clé dans la gestion des déchets. Elles organisent des collectes de déchets mélangées ou séparées, prélèvent des taxes afin d’assurer un finance- ment couvrant les coûts et respec- tant le principe de causalité, débar- rassent les espaces publics, les rues et les champs des déchets qui y sont jetés, surveillent les points de col- lecte. Les communes sont également de plus en plus appelées à sensibili- ser et à orienter la population en ma- tière de gestion des déchets. Les communes apportent ainsi une contribution cruciale à la protection des sols et des eaux, à la qualité éle- vée des matières premières secon- daires et de manière générale à la réduction des déchets urbains. Les suggestions, les conseils et les informations de base fournis dans cette édition doivent vous aider à re- lever ces gros défis.

Gemeinden haben eine Schlüsselrolle Im Jahr 2014 wurden in der Schweiz 6007000 Tonnen Siedlungsabfälle pro- duziert. Dies ergibt eine totale Menge von 730 Kilogramm pro Einwohner und Jahr oder 2 Kilogramm pro Einwohner und Tag. Die Entsorgung dieser Abfall- berge ist eine grosse Herausforderung, die nur dank einer intensiven Zusam- menarbeit aller Beteiligten bewältigt werden kann. Die Schweiz setzt dabei auf ein Zweisäu- lenprinzip, bestehend aus Wiederver- wertung und Verbrennung der Abfall- stoffe. Gegenwärtig werden 46% der Siedlungsabfälle aus Haushalten und Gewerbe in den Kehrichtverbrennungs- anlagen (KVA) verbrannt, und die anfal- lendeWärme wird zu Heizzwecken oder zur Stromerzeugung genutzt; sie liefert so rund 2% der Gesamtenergie der Schweiz. 54% der Abfälle werden dem Recycling zugeführt und somit stofflich verwertet. DieWiederverwertung schont Ressourcen, spart Energie, reduziert Treibhausgasemissionen und schafft Sekundärrohstoffe, die grösstenteils wieder der produzierenden Industrie oder Privaten, etwa im Falle von Kom- post, zugeführt werden. Die Gemeinden übernehmen in der Ab- fallbewirtschaftung eine Schlüsselrolle: Sie organisieren gemischte und sepa- rate Abfallsammlungen, erheben Ge- bühren zur kostendeckenden und verur- sachergerechten Finanzierung, säubern öffentliche Plätze, Strassen und Felder von Littering, überwachen Sammelstel- len. Immer stärker gefordert sind die Gemeinden aber auch bei der Sensibili- sierung und Lenkung der Bevölkerung im Umgang mit Abfall. Damit leisten die Kommunen einen entscheidenden Bei- trag zum Schutz des Bodens und des Wassers, zur hohen Qualität der Sekun- därrohstoffe und ganz generell zur Re- duktion des Siedlungsabfalls. DieAnregungen,Tipps und Hintergrund- informationen in dieser Ausgabe sollen sie bei der Bewältigung dieser grossen Herausforderungen unterstützen.

Magdalena Meyer-Wiesmann Projektleiterin SGV Responsable de projets ACS Responsabile Progetti ACS

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SCHWEIZER GEMEINDE 4 l 2018