3_2020

EDITORIAL

Les communes sont préparées

I comuni sono ben preparati

L’environnement dans lequel les ma- ladies infectieuses apparaissent et menacent la santé publique est en train de changer: globalisation, aug- mentation de la mobilité, urbanisa- tion croissante, mouvements migra- toires, changements climatiques et d’autres facteurs encore ont une in- fluence directe et indirecte sur les conditions de vie et l’environnement. En 1918, la grippe espagnole faisait des ravages dans le monde entier. Aujourd’hui, plus de 100 ans plus tard, les épidémies continuent à re- présenter un risque sanitaire qu’il faut prendre au sérieux, comme le montre actuellement la propagation du nou- veau coronavirus. Mais des événe- ments locaux, par exemple une épi- démie à norovirus dans un EMS ou une école, mettent aussi les entités responsables à rude épreuve. C’est pourquoi une préparation au sein des entreprises pour faire face à une pan- démie ainsi qu’une collaboration et une coordination étroites entre les organes responsables à tous les éche- lons étatiques sont essentielles. Depuis 1995, la Suisse se prépare de manière systématique aux pandé- mies Influenza. Le Plan suisse de pan- démie Influenza sert aux divers ac- teurs d’outil de planification et de base pour la mise sur pied de plans de pandémie et d’urgence aux ni- veaux cantonal, régional et local. Une étude actuelle de l’Association des Communes Suisses (ACS), réalisée en collaboration avec la Commission fédérale pour la préparation et la ges- tion en cas de pandémie, donne un état des lieux des plans en cas de pan- démie des cantons et des communes. L’étude conclut que les communes sont intégrées dans les organes de conduite compétents et sont prépa- rées. Il est important de communi- quer et d’informer de façon claire, rapide et homogène, ainsi que de thématiser et de tester régulièrement la planification, afin que celle-ci ne reste pas théorique et que les procé- dures soient bien rodées. Nous vous souhaitons une bonne lecture et no- tamment une bonne santé.

L’ambiente in cui le malattie infettive si manifestano e rappresentano una minaccia per la salute pubblica va modificandosi: la globalizzazione, la crescente mobilità, la progressiva ur- banizzazione, i movimenti migratori, i cambiamenti climatici e altri fattori si ripercuotono direttamente o indi- rettamente sulle condizioni di vita e ambientali. Nel 1918 l’influenza spa- gnola imperversava in tutto il mondo. Oggi, a oltre cento anni di distanza, le epidemie sono ancora un grave peri- colo per la salute, come lo dimostra la diffusione del nuovo coronavirus. Ma anche gli episodi locali, come un’epidemia di norovirus in una casa di riposo e di cura o in una scuola, mettono a dura prova i responsabili. In casi di forza maggiore i preparativi interni per una pandemia e una stretta collaborazione e concertazione tra i responsabili a tutti i livelli statali sono elementi cruciali. Dal 1995 la Svizzera si prepara alle pandemie influenzali in maniera siste- matica. Il Piano svizzero per pande- mia influenzale serve da strumento di pianificazione per i diversi attori coin- volti e da base per elaborare i piani pandemici e d’emergenza a livello cantonale, regionale e locale. Da un recente studio svolto dall’Associa- zione dei Comuni Svizzeri (ACS) in collaborazione con la Commissione federale per la preparazione e la ri- sposta alle pandemie emerge come i cantoni e i comuni sono al lavoro per pianificare eventuali pandemie. Lo studio giunge alla conclusione che i comuni sono coinvolti e preparati all’interno degli organi di condotta responsabili. Sono importanti non solo la comunicazione e l’informa- zione chiara e tempestiva «da un’u- nica fonte», ma anche una regolare discussione ed esercitazione, in modo tale che la pianificazione non sia fatta solo di pura teoria, ma che sia suppor- tata da processi concreti. Vi augu- riamo una buona lettura e soprattutto una buona salute.

Die Gemeinden sind gut vorbereitet Das Umfeld, in dem Infektionskrankhei- ten auftreten und die öffentliche Ge- sundheit gefährden, ist imWandel: Glo- balisierung, zunehmende Mobilität, fortschreitende Urbanisierung, Migrat- ionsbewegungen, klimatische Verände- rungen und weitere Faktoren wirken sich direkt oder indirekt auf die Lebens- und Umweltbedingungen aus. 1918 wütete weltweit die Spanische Grippe. Heute, über 100 Jahre später, sind Epidemien nach wie vor ein ernst zu nehmendes Gesundheitsrisiko, wie die Verbreitung des neuen Coronavirus aktuell zeigt. Doch auch lokale Ereignisse, zum Bei- spiel ein Norovirus-Ausbruch in einem Alters- und Pflegeheim oder in einer Schule, stellen die Verantwortlichen vor eine harte Probe. BetriebsinterneVorbe- reitungen auf eine Pandemie sowie eine enge Zusammenarbeit und Koordina- tion der Verantwortungsträger aller Staatsebenen im Ereignisfall sind daher entscheidend. Die Schweiz bereitet sich seit 1995 sys- tematisch auf Influenza-Pandemien vor. Der Influenza-Pandemieplan Schweiz dient den verschiedenen Akteuren als Planungsinstrument und Grundlage für die Erstellung von Pandemie- und Not- fallplänen auf kantonaler, regionaler und lokaler Ebene.Wie es um die Pandemie- planung von Kantonen und Gemeinden steht, zeigt eine aktuelle Studie des Schweizerischen Gemeindeverbands (SGV) in Zusammenarbeit mit der Eid- genössischen Kommission für Pande- mievorbereitung und -bewältigung. Die Studie kommt zum Schluss, dass die Gemeinden in die zuständigen Füh- rungsorgane eingebunden und vorbe- reitet sind. Wichtig sind eine klare, früh- zeitige Kommunikation und Information «aus einer Hand» sowie regelmässiges Thematisieren und Üben, damit die Pla- nung nicht ein theoretisches Gebilde bleibt und die tatsächlichen Abläufe sit- zen. Wir wünschen Ihnen eine gute Lek- türe und vor allem eine gute Gesundheit.

Claudia Hametner Stv. Direktorin SGV

Directrice suppléante ACS Direttrice supplente ACS

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SCHWEIZER GEMEINDE 3 l 2020