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SOZIALES

Alterspolitik der Gemeinde Lyss (BE): ein umfassendes Modell Seit 1994 entwickelt die Gemeinde Lyss (15 425 Einwohner/innen) ihreAlterspo- litik mit externer Fachberatung laufend weiter. Die Qualität des Prozesses zeigt sich darin, dass Lyss seinen Zielen über die vielen Jahre treu geblieben ist und auf die starkenVeränderungen der Rah- menbedingungen immer wieder zeitge- mässe Antworten findet. tes wegen wird der Seniorenrat vom/ von der jeweiligen Ressortvorste- her/in geführt. Der Seniorenrat wird mit Erfolg fürVernehmlassungen miteinbe- zogen. Er ist auch die erste Stelle, wenn es um Generationenprojekte geht.

Save the date Als Folgeprojekt wird am 14. Septem- ber 2020 im Kursaal Bern die Tagung «Altersfreundliche Umgebungen: inte- grierte Wohn- und Sozialräume als Chance für alle!» stattfinden. Detaillier- tere Informationen folgen zu gegebe- nem Zeitpunkt auf der Website der Schweizerischen Akademie der Geis- tes- und Sozialwissenschaften (SAGW): https://tinyurl.com/Konferenz-Kursaal. Lea Berger, Schweizerische Akademie der Geistes- und Sozialwissenschaften (SAGW) Infos Vollständiger Bericht: https://sagw.ch/sagw/ themen/ageing-society/altersfreundliche-ge- meinden Kontakte: Claudia Hametner, stv. Direktorin Schweizerischer Gemeindeverband, claudia.hametner@chgemeinden.ch/ 076 587 45 45 Lea Berger, Schweizerische Akademie der Geistes- und Sozialwissenschaften lea.berger@sagw.ch/031 306 92 50 Mehr Informationen Gemeinde Lyss: www.lyss.ch Altersleitbild 2016: https://www.lyss.ch/de/verwaltung/doku- mente/dokumente/2016_Altersleit- bild_1456932239.pdf Kontakt Heinz Lüthi, Abteilungsleiter Soziales + Gesellschaft: heinz.luethi@lyss.ch / 032 387 03 30 Im Bereich des gesellschaftlichen Zu- sammenhalts wurden zwei grössere Projekte umgesetzt: einerseits das von der Spitex Seeland AG 2017 eröffnete Tageszentrum und andererseits das Projekt «Hopp-la Fit – Generationen in Bewegung», das sich für eine interge- nerative Bewegungs- und Gesundheits- förderung einsetzt. Ausserdem versteht sich der Club 66+, der sich vorwiegend im Freizeitbereich engagiert, als Platt- form für Menschen im Pensionierungs- alter. Lyss stützt die Priorisierung ihrer alters- politischen Massnahmen auf ein einzig- artiges, gemeinsam mit allen Akteuren schrittweise weiterentwickeltes Wir- kungsmodell ab. Das schafft Transpa- renz und Kontinuität.

Ein exploratives Modell, das die Kate- gorien «Steuerungsinstrumente», «Res- sourcen», «Vernetzung» und «Partizipa- tion» berücksichtigt, zeigt auf, dass die Entwicklung hin zu einer umfassenden Alterspolitik am stärksten mit der Sied- lungsart zusammenhängt: je urbaner die Gemeinde, desto umfassender das An- gebot. Politischen Handlungsbedarf or- ten die Gemeinden und Städte am stärksten in den Bereichen Wohnen, öf- fentlicher Verkehr und Mobilität. Dies zeigt auf, dass die Wichtigkeit von al- tersfreundlichen Umgebungen weitge- hend bereits identifiziert wurde. Im Zuge der Analysen wurden pro Sprachregion drei Best-Practice-Bei- spiele identifiziert, die einen hohen Indexwert aufzeigen und die offenen Fragen zur Alterspolitik ausführlich beantwortet haben. Es handelt sich um die Gemeinden Lyss (BE), Chavan- nes-près-Renens (VD) und Cadenazzo (TI). Im Steckbrief (siehe Box) finden sich Informationen zum Inhalt und zu den Gestaltungsprozessen der Alterspolitik von Lyss. Ein kantonaler Planungsstopp beim Bau künftiger Pflegeheimplätze sorgte dafür, dass bei der letzten Aktualisie- rung der Alterspolitik Alternativen in Form von professionellen ambulanten Diensten priorisiert wurden. Die statio- näre Angebotsplanung erfolgt im Auf- trag des Kantons Bern regional durch denVerein seeland.biel/bienne. Die Ge- meinde Lyss versteht ihre Rolle beim Wohnen imAlter darin, das als gemein- nützige AG geführte gemeindeeigene Alters- und Pflegeheim Lyss-Busswil AG zu betreiben und private Anstren- gungen zum Bau von Alterssiedlungen undAlterswohnungen möglichst inves- torenfreundlich zu behandeln. Gegen- wärtig sind mehrere private Projekte in Planung oder nach langjähriger Pla- nung im Bau. Am gemeinsam mit Aarberg durchge- führten Mobilitätstag wird einmal jähr- lich der öffentlicheVerkehr thematisiert (jeweils ca. 20 bis 30Teilnehmende). Es gibt auch einen Ortsbus. Inzwischen gilt in jedem QuartierTempo 30.

des Steuerungsinstrument in der Alters- politik oder eine delegierte Person für Alterspolitik verfügen, ergibt sich ein Abdeckungsgrad von rund 2,6 Millionen Einwohnerinnen und Einwohnern in der Schweiz (30,2 Prozent der Gesamtbevöl- kerung). Hoher Grad an Kooperationen Das Angebot charakterisiert sich durch den allgemein hohen Grad an Koopera- tionen. So arbeitet beispielsweise fast die Hälfte der Gemeinden mit anderen Gemeinden, Städten oder zivilgesell- schaftlichen Partnern zusammen, was das Angebot an Pflege und Betreuung betrifft. Sowohl bei den öffentlich finan- zierten Dienstleistungen als auch bei den Angeboten der zivilgesellschaftlichen Akteure im Bereich der Alterspolitik ste- hen Pflege und Betreuung sowie soziale Integration und gesellschaftliche Partizi- pation an erster Stelle. Im Gegensatz dazu sind direkte Mitgestaltungs- und Austauschmöglichkeiten im Bereich der Gestaltung des öffentlichen Raums, Wohnen oder Mobilität noch selten. Der Seniorenrat unterstützt den Ge- meinderat, die Abteilung Soziales + Jugend und den professionellen Al- tersbeauftragten resp. die Altersbeauf- tragte. Er setzt sich aus Personen aus Alters-, Gesundheits-, sozialen und kirchlichen Organisationen sowie enga- gierten und interessierten Frauen und Männern aus Lyss zusammen.VonAm- Der Altersbeauftragte arbeitet zu 20 Stellenprozent im Auftrag der Ge- meinde. Sein Leistungsausweis in die- sem kleinen Pensum ist nur möglich, weil er einen direkten Zugang zur Ge- meinde hat und Synergien mit seinem anderen Teilpensum als Sozialberater der Pro Senectute nutzen kann. Die KoordinationssitzungAlterseinrich- tungen Lyss und Umgebung besteht aus 23 Altersorganisationen. Die Pro- fessionellen der Altersarbeit aus Lyss und Umgebung treffen sich dort regel- mässig und diskutieren auch über Kon- kurrenzgrenzen hinweg.

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SCHWEIZER GEMEINDE 1/2 l 2020