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POLITIQUE

centrale est néanmoins formulée en même temps. Ils demandent de mettre à nouveau plus nettement en avant la signification et la valeur de la res pu- blica auprès des potentiels candidats et candidates et de mieux concilier vie professionnelle et privée.

Indémnité par rapport à la taille de la commune

200'000

180'000

160'000

140'000

120'000

100'000

80'000

Reto Steiner, professeur de management public à la School of Management and Law de la ZHAW Claire Kaiser, collaboratrice scientifique à la ZHAW Jana Machljankin, doctorante à la ZAHW

60'000

Montant de l'indémnité (en CHF)

40'000

20'000

0

Taille de la commune

Indémnité Présidence

Indémnité autres membres de l'exécutif

Traduction: Marie-Jeanne Krill Source: «NZZ» du 20 octobre 2020

Le montant des indemnités augmente nettement avec la taille des communes. Les sommes les plus élevées sont touchées dans des communes de plus de 20000 habitants. Graphique: ZHAW

13200 francs. Le montant des indemnités augmente nettement avec la taille des communes. Les sommes les plus élevées sont touchées dans des communes de plus de 20000 habitants. Elles y at- teignent en moyenne 184000 francs pour le président et 105000 francs pour les autres membres. Savoir si ces indemni- tés sont appropriées est un sujet de dé- bat. C’est pourquoi de nombreuses com- munes les ont augmentées ces dernières années. Plus de la moitié des membres des exécutifs les jugent néanmoins en- core trop basses. Monitoring national des communes La School of Management and Law de la ZHAW et l’IDHEAP de l’Univer- sité de Lausanne effectuent tous les cinq ans une enquête auprès de tous les secrétaires municipaux et politi- ciens des exécutifs communaux de Suisse. Les données les plus ré- centes de ce monitoring financé par le Fonds national suisse ont été ré- coltées en 2017. 8000 membres des exécutifs sur 13000 ont participé au sondage.

Comment augmenter l’attrait du mandat? Les membres des exécutifs ont des idées concernant la manière d’accroître durablement l’attrait du mandat. Deux tiers d’entre eux croient à l’impact d’une indemnité plus élevée, suivie par une meilleure séparation entre tâches stra- tégiques et opérationnelles (59%) et par la possibilité d’un engagement fixe à temps partiel à la place d’un pur mandat de milice (57%). La moitié d’entre eux exigent aussi davantage de compé- tences pour les exécutifs. De manière générale, les conseillères et conseillers communaux en fonction sont relativement satisfaites et satis- faits de leur mandat. Sur une «échelle de satisfaction» de 0 à 10, la valeur moyenne donnée est relativement éle- vée avec 8. Certaines différences appa- raissent néanmoins selon les régions linguistiques. En Suisse romande et en Suisse allemande, la satisfaction affi- chée est légèrement plus grande qu’au Tessin. Cette satisfaction élevée malgré la charge temporelle se manifeste dans l’attitude à l’égard du maintien du sys- tème de milice. Sur une échelle de 1 (=pas adapté à l’époque actuelle) à 7 (=très adapté à l’époque actuelle), les membres des exécutifs montrent avec une valeur de 5 qu’ils croient à l’avenir du système de milice. Une exigence

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COMMUNE SUISSE 12 l 2020

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