12_2020
POLITIQUE
centrale est néanmoins formulée en même temps. Ils demandent de mettre à nouveau plus nettement en avant la signification et la valeur de la res pu- blica auprès des potentiels candidats et candidates et de mieux concilier vie professionnelle et privée.
Indémnité par rapport à la taille de la commune
200'000
180'000
160'000
140'000
120'000
100'000
80'000
Reto Steiner, professeur de management public à la School of Management and Law de la ZHAW Claire Kaiser, collaboratrice scientifique à la ZHAW Jana Machljankin, doctorante à la ZAHW
60'000
Montant de l'indémnité (en CHF)
40'000
20'000
0
Taille de la commune
Indémnité Présidence
Indémnité autres membres de l'exécutif
Traduction: Marie-Jeanne Krill Source: «NZZ» du 20 octobre 2020
Le montant des indemnités augmente nettement avec la taille des communes. Les sommes les plus élevées sont touchées dans des communes de plus de 20000 habitants. Graphique: ZHAW
13200 francs. Le montant des indemnités augmente nettement avec la taille des communes. Les sommes les plus élevées sont touchées dans des communes de plus de 20000 habitants. Elles y at- teignent en moyenne 184000 francs pour le président et 105000 francs pour les autres membres. Savoir si ces indemni- tés sont appropriées est un sujet de dé- bat. C’est pourquoi de nombreuses com- munes les ont augmentées ces dernières années. Plus de la moitié des membres des exécutifs les jugent néanmoins en- core trop basses. Monitoring national des communes La School of Management and Law de la ZHAW et l’IDHEAP de l’Univer- sité de Lausanne effectuent tous les cinq ans une enquête auprès de tous les secrétaires municipaux et politi- ciens des exécutifs communaux de Suisse. Les données les plus ré- centes de ce monitoring financé par le Fonds national suisse ont été ré- coltées en 2017. 8000 membres des exécutifs sur 13000 ont participé au sondage.
Comment augmenter l’attrait du mandat? Les membres des exécutifs ont des idées concernant la manière d’accroître durablement l’attrait du mandat. Deux tiers d’entre eux croient à l’impact d’une indemnité plus élevée, suivie par une meilleure séparation entre tâches stra- tégiques et opérationnelles (59%) et par la possibilité d’un engagement fixe à temps partiel à la place d’un pur mandat de milice (57%). La moitié d’entre eux exigent aussi davantage de compé- tences pour les exécutifs. De manière générale, les conseillères et conseillers communaux en fonction sont relativement satisfaites et satis- faits de leur mandat. Sur une «échelle de satisfaction» de 0 à 10, la valeur moyenne donnée est relativement éle- vée avec 8. Certaines différences appa- raissent néanmoins selon les régions linguistiques. En Suisse romande et en Suisse allemande, la satisfaction affi- chée est légèrement plus grande qu’au Tessin. Cette satisfaction élevée malgré la charge temporelle se manifeste dans l’attitude à l’égard du maintien du sys- tème de milice. Sur une échelle de 1 (=pas adapté à l’époque actuelle) à 7 (=très adapté à l’époque actuelle), les membres des exécutifs montrent avec une valeur de 5 qu’ils croient à l’avenir du système de milice. Une exigence
19
COMMUNE SUISSE 12 l 2020
Made with FlippingBook Publishing Software