12_2018

EDITORIAL

Ténacité et coopération

Tenacia e cooperazione

Le travail dans les communes, aussi bien au sein des autorités politiques que de l’administration, n’a jamais été aussi complexe qu’aujourd’hui. Les causes de cette complexité crois- sante sont notamment la transforma- tion numérique, les exigences plus élevées des citoyennes et citoyens et le nombre toujours plus important de lois, d’ordonnances ou de directives. Cela complique les activités à l’échelle communale, mais les rend aussi inté- ressantes et attrayantes. Et grâce à l’Association des Communes Suisses (ACS), les communes peuvent comp- ter sur un partenaire fiable qui défend leurs intérêts au niveau fédéral et les soutient au mieux dans la mise en œuvre de leurs revendications. Nous vivons une époque de mutation dans laquelle il importe de ne pas s’accrocher à d’anciens modèles de pensée. Il faut au contraire favoriser les innovations et participer active- ment au changement. C’est là l’un des constats importants de l’assemblée générale de l’ACS de cette année sur le thème «Maintenir vivants les centres de localités». La constance et la ténacité, notamment dans le travail politique, restent par ailleurs payantes. La rétrospective annuelle à partir de la page 6 vous en apprend davantage à ce sujet. Du fait de cette complexité croissante, la mise en réseau et une coopération étroite entre les divers acteurs gagnent en importance. Dans un monde complexe, des solutions du- rables et de qualité ne peuvent nor- malement pas être trouvées de façon isolée. Cela se manifeste de manière exemplaire dans le secteur des soins médicaux de base. En commun avec des partenaires, l’ACS s’est engagée en 2018 en faveur de la promotion de modèles de soins intégrés et d’une meilleure collaboration interprofes- sionnelle. Une coopération avec le Forum suisse des soins intégrés fmc a ainsi été établie, avec des contribu- tions dans la nouvelle «Matière à ré- flexion fmc» que nos membres trouvent annexée à cette édition. Personnellement et au nom de l’ACS, je vous souhaite de joyeuses fêtes et une année 2019 pleine de succès!

La tesi può apparire audace: il lavoro nei comuni – sia per le autorità politi- che che per l’amministrazione – non è mai stato tanto complesso quanto oggi.Tra i motori di questa crescente complessità si individuano anche la trasformazione digitale, le accresciute esigenze di cittadine e cittadini e la sempre maggiore densità di leggi, ordinanze o direttive. Tutto questo rende l’attività del livello comunale impegnativa, ma al tempo stesso an- che avvincente e attrattiva. E con l’As- sociazione dei Comuni Svizzeri (ACS), i comuni si vedono affiancati da un partner affidabile, che nella Berna fe- derale si impegna in favore dei loro interessi e li sostiene nel miglior modo possibile nell’attuazione dei loro propositi. In tempi di cambiamenti è preferibile non attenersi ai vecchi modelli di pen- siero, bensì favorire l’innovazione e contribuire attivamente alle trasfor- mazioni. Questa è un’importante con- clusione cui è giunta l’assemblea ge- nerale dell’ACS di quest’anno, dedi- cata al tema «Mantenere in vita i centri abitati». Parallelamente, perse- veranza e tenacia non cessano di dare i loro frutti, soprattutto in ambito po- litico. Trovate altro in proposito nella retrospettiva annuale a pagina 6. Con l’aumentare della complessità, l’interconnessione e la stretta coope- razione dei diversi attori assumono maggiore importanza. In un mondo complesso, normalmente le buone soluzioni sostenibili non si trovano individualmente. Lo si può osservare in maniera esemplare per quanto ri- guarda le cure mediche di base. Nel 2018, assieme a diversi partner l’ACS si è impegnata per il promovimento dei modelli di cure integrate e per una migliore collaborazione interprofes- sionale. Ne è nata tra l’altro una coo- perazione con il Forum svizzero per le cure integrate, con contributi in «fmc-Denkstoff», le schede di rifles- sione del Forum, che i nostri membri trovano allegate a questo numero. Personalmente e a nome dell’ACS vi auguro buone feste e un 2019 ricco di successi!

Hartnäckigkeit und Kooperation DieThese sei gewagt: Die Arbeit in den Gemeinden – sowohl in den politischen Behörden als auch in der Verwaltung – war noch nie so vielschichtig wie heute. Treiber der steigenden Komplexität sind unter anderem die digitale Transforma- tion, die höheren Ansprüche der Bürge- rinnen und Bürger und die zunehmende Dichte an Gesetzen, Verordnungen oder Richtlinien. Dies macht dieTätigkeit auf kommunaler Ebene herausfordernd, aber auch spannend und attraktiv. Und mit dem Schweizerischen Gemeindever- band (SGV) haben die Gemeinden einen verlässlichen Partner an ihrer Seite, der sich in Bundesbern für ihre Interessen einsetzt und sie in der Umsetzung ihrer Anliegen bestmöglich unterstützt. In Zeiten der Veränderung lohnt es sich, nicht in alten Denkmustern zu verharren, sondern Innovationen zu ermöglichen und den Wandel aktiv mitzugestalten. Dies ist eine wichtige Erkenntnis aus der diesjährigen Generalversammlung des SGV zumThema «Lebendige Ortskerne erhalten». Gleichzeitig zahlen sich – ins- besondere in der politischenArbeit – Be- ständigkeit und Hartnäckigkeit nach wie vor aus. Mehr dazu erfahren Sie im Jah- resrückblick ab Seite 6. Mit steigender Komplexität wird dieVer- netzung und eine enge Kooperation der verschiedenen Akteure wichtiger. In ei- ner komplexenWelt lassen sich nachhal- tig gute Lösungen normalerweise nicht imAlleingang finden. Exemplarisch zeigt sich dies bei der medizinischen Grund- versorgung. Der SGV setzte sich 2018 gemeinsam mit Partnern für die Förde- rung von integrierten Versorgungsmo- dellen und eine bessere interprofessio- nelle Zusammenarbeit ein. So ist unter anderem eine Kooperation mit dem fmc Schweizer Forum für Integrierte Versor- gung entstanden, mit Beiträgen im neuen «fmc-Denkstoff», den unsere Mit- glieder als Beilage in dieser Ausgabe finden. Persönlich und imNamen des SGV wün- sche ich Ihnen frohe Festtage und für 2019 ein erfolgreiches Jahr!

Hannes Germann Präsident/président/presidente

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SCHWEIZER GEMEINDE 12 l 2018