10_2020

EDITORIAL

Résistance aux crises et poussée du numérique Les communes résistent aux crises. Suite aux expériences engrangées pendant les derniers six mois de pan- démie de coronavirus, cette affirma- tion n’a rien de présomptueux. Divers éléments y ont contribué et la numé- risation de l’administration en est un. Afin de permettre à une administra- tion communale d’offrir des services optimaux aux citoyens et citoyennes, en dépit d’une situation extraordi- naire et d’horaires d’ouverture limi- tés, il n’est pas seulement nécessaire de disposer d’un personnel compé- tent mais aussi d’une administration bien développée techniquement. La tendance à une numérisation crois- sante dans les différents secteurs de l’administration communale est déjà perceptible depuis longtemps. Le co- ronavirus l’a maintenant encore da- vantage encouragée. Divers exemples, comme le recours au numérique pour l’établissement du plan de zone à Goldach (SG), illustrent bien ce constat. Le sondage de l’Asso- ciation des Communes Suisses sur la gestion par les communes du confine- ment en raison du coronavirus ap- porte d’autres enseignements impor- tants et exclusifs. Par exemple, en matière de communication entre la commune et les habitants et habi- tantes. Plus de 1000 communes ont répondu à notre sondage et nous les en remercions beaucoup. Une autre primeur dans ce numéro est l’enquête de la Haute école de Lu- cerne (HSLU) sur le travail à domicile, plus précisément le télétravail pen- dant la pandémie, menée ces derniers mois avec le soutien de l’Association des Communes Suisses. Les résultats intermédiaires sont présentés en ex- clusivité dans notre magazine. On peut les résumer ainsi: le télétravail a aussi fonctionné dans les communes suisses, avec tous ses avantages et inconvénients. Le menu rédactionnel est riche – ser- vez-vous!

Resistenza alle crisi e impulso digitale

I comuni sono resistenti alle crisi. Questa affermazione è tutt’altro che azzardata dopo le esperienze degli ultimi sei mesi della pandemia di co- ronavirus. Diverse condizioni vi hanno contribuito, l’amministrazione digitale per citarne solo una. Per poter fornire servizi ottimali ai cittadini in tempi straordinari con orari di aper- tura limitati, l’amministrazione comu- nale ha bisogno non solo di personale valido, ma anche di un’amministra- zione tecnicamente ben sviluppata. Già da tempo si avverte la tendenza verso una maggiore digitalizzazione nei vari settori dell’amministrazione comunale e ora il coronavirus ha dato un ulteriore impulso a questa ten- denza. Diversi esempi concreti, come la par- tecipazione digitale nella pianifica- zione del territorio a Goldach (SG), supportano questa affermazione. An- che l’indagine condotta dall’Associa- zione dei Comuni Svizzeri sul modo in cui i comuni hanno affrontato il lockdown dovuto al coronavirus for- nisce ulteriori importanti ed esclusivi risultati, ad esempio nell’ambito della comunicazione digitale tra i comuni e i propri cittadini. Oltre 1000 comuni hanno risposto al nostro sondaggio e vorremmo cogliere l’occasione per ringraziarli sentitamente. Un’altra novità di questo ultimo nu- mero è il sondaggio condotto dalla scuola universitaria di Lucerna (HSLU) sul lavoro da casa, ovvero sull’home- office durante la straordinaria situa- zione pandemica. Su iniziativa dell’H- SLUe con il sostegnodell’Associazione dei Comuni Svizzeri, negli ultimi mesi è stato portato avanti questo partico- lare studio. I risultati intermedi sono pubblicati in esclusiva nella nostra rivista. In sunto: l’home office ha fun- zionato anche nei comuni svizzeri – con tutti i suoi pregi e difetti. La tavola di questo ultimo numero è riccamente imbandita, non resta che accomodarsi!

Krisenresistenz und digitaler Schub Die Gemeinden sind krisenresistent. DieseAussage ist nach den Erfahrungen während dem letzten halben Jahr Coron- apandemie alles andere als vermessen. Dazu haben verschiedeneVoraussetzun- gen beigetragen, die digitaleVerwaltung ist eine davon. Um auf der Gemeinde- verwaltung in ausserordentlichen Zeiten mit eingeschränkten Öffnungszeiten der Bürgerin und dem Bürger trotzdem op- timale Dienstleistungen anbieten zu können, benötigt es neben gutem Per- sonal auch eine technisch gut entwi- ckelte Verwaltung. Der Trend zu mehr Digitalisierung in den verschiedenen kommunalen Verwaltungsbereichen ist schon länger spürbar, Corona hat diesen nun zusätzlich befördert. Verschiedene konkrete Beispiele wie etwa die digitale Mitwirkung bei der Ortsplanung in Goldach (SG) illustrieren diese Feststellung beispielhaft. Auch die Umfrage des Schweizerischen Gemein- deverbands zur Bewältigung des Coro- na-Lockdowns durch die Gemeinden bringt weitere wichtige und exklusive Erkenntnisse. Etwa im Bereich der digi- talen Kommunikation zwischen der Ge- meinde und dem Einwohner und der Einwohnerin. Über 1000 Gemeinden haben auf unsere Umfrage geantwortet, ihnen gebührt an dieser Stelle grosser Dank. Ein weiterer Primeur im aktuellen Heft ist die Umfrage der Hochschule Luzern (HSLU) zumArbeiten von zu Hause aus, also aus dem Homeoffice während der ausserordentlichen Pandemiesituation. Auf Initiative der HSLU und mit der Un- terstützung des Schweizerischen Ge- meindeverbands ist in den letzten Mo- naten eine solche Studie umgesetzt worden. Die Zwischenresultate finden Sie nun exklusiv in unserer Zeitschrift. Kurzes Fazit: Homeoffice hat auch in den Schweizer Gemeinden funktioniert – mit allen Vor- und Nachteilen. Der redaktionelleTisch ist reichhaltig ge- deckt – bitte bedienen Sie sich!

Christoph Niederberger Direktor SGV Directeur ACS Direttore ACS

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SCHWEIZER GEMEINDE 10 l 2020